জুলাই সনদের বাস্তবায়ন অনিশ্চিত: সরকারে বিভেদ, গভীর দুশ্চিন্তায় সাধারণ মানুষ
সম্প্রতি অনুষ্ঠিত সংসদীয় নির্বাচনের পাশাপাশি দেশজুড়ে একটি জাতীয় গণভোট অনুষ্ঠিত হয়েছে, যেখানে জুলাই ২০২৪ সালের গণঅভ্যুত্থান এবং সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার পতনের পর প্রস্তাবিত গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক সংস্কার, তথা ‘জুলাই জাতীয় সনদ’, নিয়ে জনগণের মতামত নেওয়া হয়। এই সনদটি ৬০.২৬ শতাংশ ভোটারের সমর্থনে অনুমোদিত হয়েছে। তবে এই গণভোটের ফলাফল এখন বিজয়ী বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল (বিএনপি) এবং বিরোধী দল জামায়াত ইসলামীর মধ্যে একটি বিভেদ স্পষ্ট করে তুলেছে। নবনির্বাচিত বিএনপি সংসদ সদস্যরা মঙ্গলবার নতুন সংবিধান সংস্কার পরিষদে (Constitution Reform Council) শপথ নিতে অস্বীকৃতি জানিয়েছেন, যা সংস্কারের ভবিষ্যৎকে গভীর অনিশ্চয়তার মুখে ঠেলে দিয়েছে।
জুলাই জাতীয় সনদ ২০২৫ তত্ত্বাবধায়ক সরকার কর্তৃক প্রণীত হয়েছিল, যা সাংবিধানিক সংশোধনী, আইনি পরিবর্তন এবং নতুন আইন প্রণয়নের একটি রোডম্যাপ তুলে ধরে। এতে বাংলাদেশের শাসনব্যবস্থা সংস্কারের জন্য ৮০টিরও বেশি প্রস্তাব রয়েছে। ইন্টারন্যাশনাল ইনস্টিটিউট ফর ডেমোক্রেসি অ্যান্ড ইলেক্টোরাল অ্যাসিসটেন্স (IDEA) অনুসারে, এর মূল সংস্কারগুলোর মধ্যে রয়েছে ‘নারীদের রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্ব বৃদ্ধি, প্রধানমন্ত্রীর মেয়াদ সীমিত করা, রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা বৃদ্ধি, মৌলিক অধিকারের প্রসার এবং বিচার বিভাগের স্বাধীনতা সুরক্ষা’। সনদটিতে বাংলাদেশের বর্তমান একক সংসদীয় সংস্থা, ৩৫০ সদস্যের জাতীয় সংসদের পাশাপাশি ১০০ সদস্যের একটি উচ্চ কক্ষ গঠনেরও সুপারিশ করা হয়েছে।
জুলাই ২০২৪ সালে, শিক্ষার্থীরা একটি প্রচলিত কোটা ব্যবস্থার বিরুদ্ধে প্রতিবাদ শুরু করে যা ১৯৭১ সালের মুক্তিযোদ্ধাদের বংশধরদের জন্য সরকারি চাকরির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সংরক্ষিত রাখত। এই ব্যক্তিরা এখন ব্যাপকভাবে রাজনৈতিক অভিজাত হিসাবে বিবেচিত হয়। বিক্ষোভ বাড়লে হাসিনা কঠোর দমন অভিযান চালান, যার ফলস্বরূপ প্রায় ১,৪০০ জন নিহত এবং ২০,০০০ এরও বেশি আহত হন। পরবর্তীতে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল (ICT) হাসিনাকে মানবতাবিরোধী অপরাধের জন্য দোষী সাব্যস্ত করে মৃত্যুদণ্ড দেয়। তার ক্ষমতাচ্যুতির পর তিনি ভারতে পালিয়ে যান। হাসিনাকে ক্ষমতাচ্যুত করার পর নোবেল বিজয়ী মুহাম্মদ ইউনূস একটি তত্ত্বাবধায়ক সরকারের অন্তর্বর্তীকালীন নেতা হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন। এই প্রেক্ষাপটেই জুলাই সনদের প্রস্তাবনা আসে, যা দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় ইতিবাচক পরিবর্তনের আশা জাগিয়েছিল।
সংক্রমণকালীন সরকারের সময় কয়েক মাস ধরে বিএনপি জুলাই জাতীয় সনদ গণভোট নিয়ে সংশয়ী ছিল, কখনো কখনো ‘না’ ভোট দেওয়ার ইঙ্গিতও দিয়েছিল। দলের নেতা তারেক রহমান গত ৩০ জানুয়ারি প্রকাশ্যে ‘হ্যাঁ’ ভোটকে সমর্থন জানানোর পর বিএনপি জানায়, গণভোটে অনুমোদিত হলে তারা সনদটি গ্রহণ করবে। বিশ্লেষকদের মতে, বিএনপি বিশেষ করে উচ্চ কক্ষ পূরণের জন্য আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব ব্যবহারের প্রস্তাবের বিরোধিতা করেছিল, কারণ তাদের যুক্তি ছিল যে এটি বর্তমান নির্বাচনী ব্যবস্থার অধীনে বড় সংসদীয় সংখ্যাগরিষ্ঠতাকে দুর্বল করতে পারে। এখন সনদটি অনুমোদিত হয়েছে, নতুন সংসদ সদস্যদের অবশ্যই সংবিধান সংস্কার পরিষদ গঠন করে সনদের সাংবিধানিক সংশোধনীগুলো কার্যকর করতে হবে। পরিষদ গঠনের ১৮০ দিনের মধ্যে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা আবশ্যক।
তবে বিএনপি সংসদ সদস্যদের সংবিধান সংস্কার পরিষদে যোগ দিতে অস্বীকৃতি জানানো এই প্রক্রিয়াকে একটি বড় চ্যালেঞ্জের মুখে ফেলেছে। জনগণের প্রত্যাশা ছিল, এই সনদের মাধ্যমে দেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠা পাবে এবং গণতান্ত্রিক কাঠামো আরও শক্তিশালী হবে। কিন্তু চলমান এই বিভেদ সাংবিধানিক সংস্কারের প্রক্রিয়াকে বিলম্বিত করতে পারে এবং রাজনৈতিক অচলাবস্থা তৈরি করতে পারে। এখন সকলের দৃষ্টি এই রাজনৈতিক টানাপোড়েনের দিকে, যেখানে জনগণের আশা এবং দেশের ভবিষ্যৎ সংস্কারের পথ এক অনিশ্চিত গন্তব্যের দিকে ধাবিত হচ্ছে।
